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索 引 號: FJ00110-0400-2019-00194  備注/文號: 閩民養老明電〔2019〕23號 
發布機構: lol投注平台  生成日期: 2019-09-27 
lol投注平台關於做好2019年彩票公益金支持老年人福利類項目建設工作的通知
發布時間: 2019-09-27 05:06| 信息來源:lol投注平台 點擊數:{{pvCount}} | 字號:  

  lol投注平台關於做好2019年彩票公益金支持

  老年人福利類項目建設工作的通知

各設區市民政局,平潭綜合實驗區社會事業局:

  根據省財政廳、民政廳《關於下達2019年中央彩票公益金的通知》(閩財社指〔2019〕41號),近期已下撥各地彩票公益金4926萬元用於支持老年人福利類項目建設。為規範項目管理,提高資金使用效益,加快構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體係,現將有關事宜通知如下:

  一、統籌資金使用方向

  (一)用於農村區域性養老服務中心建設。以縣域範圍內鄉鎮片區為單位,優化重組農村養老服務設施。優先對人口集中、地理位置優越的原鄉鎮敬老院進行升級改造或新建,增加照護型床位、開辟失能老人照護單元,拓展照料中心綜合性服務功能。建設成既能集中供養城鄉特困老年人,又能為經濟困難的高齡、失能老年人以及其他社會老年人,提供生活照料、康複保健、文體娛樂、助餐助急、精神慰藉等服務的,集機構、居家、社區養老服務功能為一體的區域性養老服務中心。

  (二)用於長者食堂建設。以解決高齡和失能等老年人“吃飯難”問題為重點,兼顧其他老年人助餐需求,建設長者食堂,為老年人提供安全、方便、實惠的配餐、送餐、助餐服務。長者食堂采取民建公助方式,落實補助資金。所建食堂應達到國家規定食品衛生經營標準,並獲得審批部門許可方可運營。

  (三)用於老區蘇區農村幸福院建設。貫徹中央和省委關於加強老區蘇區建設的重要指示要求,加大老區蘇區農村養老服務民生補短板力度,提高老區蘇區建製村養老服務設施覆蓋率。

  (四)用於養老從業人員培訓補助。加快建立分級分類培訓體係,擴大養老從業人員培訓範圍,增加培訓頻次。要以縣(市、區)為主體推動養老從業人員定期培訓工作常態化,鼓勵設區市統籌開展護理員競賽等活動。

  (五)用於養老服務從業人員入職和在職獎補。省級建立資金支持機製,推動設區市層麵全麵製定養老從業人員入職和在職獎補製度,健全人才發展激勵機製,優化從業人員隊伍結構,加強從業人員隊伍建設,提升養老服務質量水平。

  二、明確建設任務及標準

  (一)農村區域性養老服務中心。全省試點建設31個農村區域性養老服務中心,每個平均補助100萬元。應依照《老年人照料設施建築設計標準》(JGJ450-2018)《社區老年人日間照料中心設施設備配置》(GB/T 33169-2016)等標準在原有鄉鎮敬老院基礎上改擴建,或重新規劃選址新建。其中,建築麵積不低於2500平方米,設置養老床位至少80張以上。功能布局要合理,至少建有“三廳九室”,包括會客廳、廚餐廳、多功能廳,谘詢室(前台)、評估室、起居室、洗衣室、衛浴室、康複室、健身室、棋牌室、閱覽室等,並配齊相應內部基本設施設備。所有設施均要符合相關部門有關要求,無障礙設施健全。建設原則既要實用適用,又要避免鋪張豪華。

  (二)長者食堂。全省試點建設20個長者食堂,每個平均補助40萬元。建有廚房和餐廳,供餐能力每日100人以上,就餐座位50個以上。同時具有一定配送能力,可向照料中心、居家等老年人提供配送服務。各地可結合實際,新增或調整政府購買居家社區養老服務內容,對經濟困難的高齡、失能老年人給予補貼。

  (三)老區蘇區農村幸福院。在省委省政府為民辦實事項目基礎上,全省傾斜補助老區蘇區縣再新建25個農村幸福院,每個平均補助17萬元。參照lol投注平台、財政廳《關於推進農村幸福院建設的通知》(閩民福〔2014〕176 號)要求建設。

  (四)養老服務從業人員培訓。推動各地整合年度培訓預算,擴大培訓規模。培訓內容包括但不限於政策解讀、業務培訓、養老護理理論、養老護理技能、養老護機構管理等。培訓時間(含報到)不少於1.5天,培訓課程不少於12個課時。全省計劃新增培訓2000人,省級補助按每人不超過500元的標準使用,不足部分由地方自籌。

  (五)養老服務從業人員入職和在職補貼。根據省委省政府《關於加快養老事業發展的實施意見》(閩委發〔2017〕17號),省級每年安排一定補助資金,鼓勵設區市層麵健全養老從業人員激勵機製,建立入職和在職獎補製度。以設區市為單位,根據當地實際確定獎補標準和獎補對象。原則上,對直接從事一線養老護理工作的高校和中等職業學校畢業生(服務合同年限不少於1年)實施入職獎補,獎補資金按自定比例分3年發放;對直接從事一線養老護理工作3年以上的在崗人員實施在職獎補。以上兩項資金補助額度由各地根據實際情況自行確定。各地建立入職在職獎補製度文件及時報送lol投注平台養老服務處。

  各地補助資金及任務分解詳見附件。

  三、其他相關要求

  (一)加強組織領導。各地要把老年人福利類項目建設和管理作為保障民生的重要舉措,明確工作責任,妥善解決項目推進過程中的重難點問題。要協調發改、自然資源、建設、規劃、食藥監、消防等部門開辟行政審批綠色通道,提高審批效率。

  (二)規範實施程序。設區市要統籌負責老年人福利類項目的指導、審批、監管、驗收等工作。要細化項目補助資金申請流程,統一製定《申報審批表》,規範項目檔案。縣(市、區)要具體負責項目實施,加快序時進度,加強督促檢查。要強化績效評估管理,項目完成後要及時邀請相關部門開展驗收工作。省廳將適時開展督促檢查工作。

  (三)堅持建管並重。在項目建設上要達到“五有基本建設標準”(即有規範名稱、有服務場所、有工作製度、有工作隊伍、有工作人員職責),鼓勵各地采取民建公助的方式,由S9入圍賽競猜和企業承接實施項目,開展建設、采購設備、提供服務等工作,政府負責撥付補助並予以監督。在項目運營管理上要達到“三個基本服務規範”(即服務對象、服務內容、服務方式)。鼓勵有條件的地方采用公建民營、委托經營等方式進行管理,大力支持和鼓勵社會力量參與,積極培育一批有資質、有誠信、有品牌的專業化養老服務機構。

  (四)強化資金管理。各地要按照《財政部 民政部關於印發〈中央集中彩票公益金支持社會福利事業資金使用管理辦法〉的通知》(財社〔2018〕237號)、《S9入圍賽競猜財政廳 lol投注平台關於印發〈省級福利彩票公益金支持社會福利事業專項資金使用管理暫行辦法〉的通知》(閩財社〔2019〕1號)等有關政策規定,加強對彩票公益金的使用管理和跟蹤督查,專款專用,加快預算執行進度,積極推進政府購買服務,提高資金使用效益。

  附件:2019年老年人福利類福利彩票公益金及項目任務分配表

  lol投注平台

  2019年09月27日

  (此件主動lol投注平台)

 

 

 

附件: 

2019年老年人福利類福利彩票公益金及項目任務分配表
金額單位:萬元
  農村區域性養老服務中心項目 長者食堂項目 老區蘇區農村幸福院項目 養老從業人員培訓 養老從業人員入職和在職補貼 合計下達補助          
任務數 補助金額 任務數 補助金額 任務數 補助金額 任務數 補助金額 補助金額
福州市 4個 400 3個 120 3個 51 410人 20.5 102 693.5
漳州市 4個 400 2個 80 3個 51 290人 14.5 73 618.5
泉州市 3個 300 2個 80 3個 51 360人 18 91 540
三明市 4個 400 4個 160 4個 68 160人 8 40 676
莆田市 3個 300 2個 80 2個 34 190人 9.5 48 471.5
南平市 5個 500 2個 80 4個 68 200人 10 48 706
龍岩市 3個 300 3個 120 3個 51 170人 8.5 43 522.5
寧德市 4個 400 2個 80 3個 51 200人 10 50 591
平潭 1個 100 - - - - 20人 1 6 107
綜合實驗區
 合 計 31個 3100 20個 800 25個 425 2000人 100 501 4926

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